Explore the vast range of titles available.

يمثل التحضر الطرفي أحد أبرز أشكال النمو المجالي للمدن الكبرى والحواضر في العالم. لذلك تشهد المجالات شبه الحضرية تحولات مجالية ووظيفية متواصلة، في علاقة بالتداخل بين الواقعين الحضري والريفي من ناحية، وباختلاف سياقات التحضر الطرفي وتعدد الرهانات المرتبطة بها من ناحية ثانية. وقد تعددت المصطلحات المستعملة من قبل الباحثين لتوصيف خصوصيات ظاهرة التحضر الطرفي وتطورات المجالات شبه الحضرية. وقد تناول الباحثون في العلوم الإنسانية التحضر الطرفي ودينامية المجالات شبه الحضرية، وفق مقاربات علمية عديدة (مجالية واجتماعية واقتصادية وبيئية ومن زاوية الحوكمة والتخطيط المجالي...).

يمثل السكن غير القانوني مكونا أساسيا للمجال الحضري بتونس الكبرى. وقد نمت منذ سنوات 1970 ظاهرة التقسيم غير القانوني للأراضي والبناء بدون ترخيص خاصة بأطراف العاصمة. نسلط الضوء في هذا العمل، بالاعتماد على حالة بلدية رواد -إحدى البلديات شبه الحضرية لتونس الكبرى-على طبيعة تعاطي السلطة البلدية مع انتشار السكن غير القانوني، مبرزين عجزها على التحكم في تطوره بالرغم من المحاولات للحد منه، استنادا إلى عدة آليات لمراقبة تطور الظاهرة وتطبيق القانون على المخالفين لتراتيب التعمير الجاري بها العمل وقانون حماية الأراضي الفلاحية.

يبين الكاتب في العنصر الأول من المقال الخصائص الكبرى للظاهرة البلدية بالبلاد التونسية، مبرزا التأثير الكبير للسلطة المركزية في بعث البلديات وفي تسيير شؤونها المحلية وفي تنميتها. كما يبرز في العنصر الثاني خصوصيات التشبيك البلدي بتونس الكبرى المتميز بعظمة الرأس الديمغرافية والوظيفية للبلدية المركزية (تونس) وبعدم تغطية البلديات لكل تراب إقليم تونس. ويحلل في العنصر الأخير العلاقة بين التقسيم البلدي بتونس الكبرى والتصرف العمراني ورهاناته على مستويات التحكم في المجال الحضري والإقصاء الاجتماعي للأحياء السكنية غير القانونية ومدى نجاعة برامج التهيئة العمرانية. ويدعو الكاتب إلى سياسة التجميع والإدماج البلدي والتعاون بين البلديات وتدعيم سلطات المجالس البلدية في زمن العولمة.

يتناول الكاتب بالدرس في هذا المقال سيرورة تكون حي النسيم وهو أحد الأحياء الشعبية غير القانونية بضاحية سكرة (تونس الكبرى). ويبين مختلف مظاهر تهميش سكانه والرهانات التي جعلت الدولة تغير موقفها من عدم الاعتراف به إلى العمل على إدماجه وتجهيزه. كما يبين دور الفاعلين في إنجاز برنامج التهذيب في إطار تدخلات برنامج النهوض بالأحياء الشعبية بالمدن الكبرى بين سنتي 2007 و 2009 ويحلل مدى نجاحه في إدماج الحي في المدينة وتحسين ظروف عيش سكانه وتحقيق الأهداف المحددة من قبل الدولة.