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Joe Biden a démarré son mandat de président des États-Unis avec la ferme intention de rompre avec les pratiques de son prédécesseur Donald Trump. Au Moyen-Orient, cette posture est particulièrement visible sur le dossier du nucléaire iranien, dans le conflit israélo-palestinien et sur les relations avec les États arabes du Golfe. La nouvelle administration démocrate semble accorder davantage d’importance à la stabilité régionale et au respect des droits de l’homme. Joe Biden began his term as President of the United States with the firm intention of breaking with his predecessor, Donald Trump’s, practices. In the Middle East, this stance is particularly evident with regard to the Iranian nuclear issue, the Israeli-Palestinian conflict and relations with the Arab states of the Persian Gulf. The new Democrat administration seems to be placing greater emphasis on regional stability and respect for human rights.

Vingt ans après le 11 Septembre, le bilan de la « guerre contre le terrorisme » est contrasté: lourd coût financier et humain, affaiblissement des « centrales » mais diffusion des implantations, fatigue des guerres sans fin… Les puissances occidentales n’ont jamais pu traiter les problèmes politiques qui survivaient à leurs succès militaires. Une nouvelle hiérarchie des défis sécuritaires semble devoir remettre le terrorisme à sa juste place: un problème stratégique parmi de nombreux autres. Twenty years after 9/11, the assessment of the “War on Terror” is mixed: heavy financial and human costs, weakening of Al-Qaeda central and the Islamic State in the Levant, but creation of affiliates in different locations, fatigue of endless wars, etc. The Western powers have never been able to deal with the political problems that persisted after their military successes. A new hierarchy of security challenges seems to have put terrorism in its rightful place: a strategic problem among many others.

Le barelvisme a été créé au début du XXe siècle par Ahmad Riza Khan. Il s’agissait à l’origine d’un mouvement religieux soufi qui s’est peu à peu politisé. Ses membres militent pour l’islamisation de la société, tout en s’opposant à d’autres groupes inspirés du wahhabisme. Après les attentats du 11 Septembre, le soufisme a été présenté comme une alternative à l’islam radical. Néanmoins, une fraction des barelvis a elle-même basculé dans le terrorisme et cette violence a fini par toucher l’Europe. Barelvism was founded in the early 20th century by Ahmad Riza Khan. Originally, it was a Sufi religious movement that has gradually become politicized. Its members advocated for the Islamization of society, while opposing other Wahhabiinspired groups. After the 9/11 attacks, Sufism was presented as an alternative to radical Islam. Nevertheless, a minority of Barelvis turned to terrorism and this violence eventually affected Europe. Barelvism was founded in the early 20th century by Ahmad Riza Khan. Originally, it was a Sufi religious movement that has gradually become politicized. Its members advocated for the Islamization of society, while opposing other Wahhabi-inspired groups. After the 9/11 attacks, Sufism was presented as an alternative to radical Islam. Nevertheless, a minority of Barelvis turned to terrorism and this violence eventually affected Europe.

Vitrine des Émirats arabes unis, Dubaï n’a jamais complètement retrouvé la croissance d’avant la crise de 2009. La double crise sanitaire et économique est une nouvelle épreuve: Dubaï doit plus que jamais compter sur le soutien de l’émirat d’Abou Dhabi, cœur politique et sécuritaire de la Fédération. La phase actuelle confirme la prédominance politique d’Abou Dhabi dans la Fédération, et impose à Dubaï de redéfinir son modèle de développement, et son narratif. Although it is the showcase of the United Arab Emirates, Dubai has not been able to return to the growth it experienced prior to the 2009 Financial Crisis. The double health and economic crises are a new challenge. Dubai must now rely more than ever on the Emirate of Abu Dhabi’s support, which is the Federation’s political and security center, with 92% of its hydrocarbon reserves. The current phase confirms Abu Dhabi’s political dominance in the Federation and requires Dubai to redefine its development model and narrative.

Au cours des cinq dernières années, les périodes d’ouverture et de tension se sont succédé dans la péninsule coréenne. Donald Trump pensait pouvoir obtenir la dénucléarisation de la Corée du Nord par ses relations personnelles avec Kim Jung-un. Il a échoué. L’administration Biden se veut plus réaliste et méthodique. Elle pourrait choisir des options intermédiaires, plus modestes, tout en conservant l’objectif lointain d’un démantèlement de l’arsenal nucléaire de Pyongyang. Over the last five years, there has been a succession of periods of openness and tension on the Korean peninsula. Donald Trump thought he could achieve North Korean denuclearization through his personal relationship with Kim Jong-un. He failed. The Biden administration is more realistic and systematic. It could choose more modest, intermediate options, while maintaining the distant goal of dismantling Pyongyang’s nuclear arsenal.

En cas de conflit majeur, l’Iran pourrait décider de fermer le détroit d’Ormuz, ce qui provoquerait une crise énergétique mondiale. La République islamique a les moyens militaires d’imposer temporairement un tel blocus, mais sa capacité à le faire durer pose question. Pour faire face à l’escalade qu’engendrerait cette décision, elle devrait sans doute recourir aux autres éléments de sa « triade dissuasive »: le terrorisme et l’embrasement régional par l’intermédiaire de ses proxies. In the event of a major conflict, Iran could decide to close the Strait of Hormuz, which would cause a global energy crisis. The Islamic Republic has the military resources to temporarily enforce such a blockade, but its ability to sustain this in the long term is doubtful. It would probably have to resort to other aspects of its “deterrence triad”: terrorism and regional unrest by its proxies to deal with the resulting escalation from such a decision.

Héritage de la décolonisation et d’une longue bataille juridique, la querelle de l’Essequibo–territoire guyanais revendiqué par Caracas – est désormais portée devant la Cour internationale de justice. Mais cette Cour ne s’est prononcée que sur sa propre compétence, que lui déniait le Venezuela. Ce sont toutes les procédures de règlement, amiables ou judiciaires, des dissensions internationales prévues par la Charte de l’ONU qui sont convoquées autour de ce cas d’espèce. As a legacy of decolonization and a long legal battle, the dispute over Essequibo – Guyanese territory claimed by Caracas – is now being referred to the International Court of Justice. However, this court only ruled on its own jurisdiction that Venezuela denied. All settlement procedures for international disputes set out in the UN Charter, whether amicable or judicial, are being used in this case.

Depuis l’indépendance de la Namibie et la réunification de l’Allemagne, les relations germano-namibiennes sont marquées par les débats sur la reconnaissance du « génocide » perpétré par les troupes coloniales dans le Sud-Ouest africain entre 1904 et 1908. Malgré une aide allemande massive au développement, ces relations dépendent en grande partie de l’acceptation par Berlin de l’héritage colonial et de la résolution de la question des réparations soulevée par les descendants des Hereros et des Namas. Since Namibia’s independence and Germany’s reunification, German-Namibian relations have been marked by debates about recognizing the “genocide” perpetrated by colonial troops in South-West Africa between 1904 and 1908. Despite significant German development aid, these relations largely depend on Berlin’s acceptance of the colonial legacy and the resolution of the reparations issue raised by descendants of the Herero and Nama people.

La lutte contre le financement des armes de destruction massive est difficile. En dépit des mesures adoptées par les États et les organisations internationales, les proliférants continuent à avoir accès aux marchés bancaire et financier. Même si le régime de lutte contre le financement de la prolifération peut être consolidé, il sera impossible de trouver une parade absolue. D’où l’importance de renforcer également d’autres aspects de l’architecture globale de non-prolifération. The fight against financing toward the proliferation of nuclear weapons is a difficult one. Despite measures adopted by states and international organizations, “proliferators” continue to have access to banking and financial markets. Even if the system established to curb proliferation financing can be consolidated, it is impossible to create one that is air-tight. Herein lies the importance of also reinforcing other aspects of the global non-proliferation architecture.

Les développements de l’Intelligence artificielle (IA) n’en sont qu’à leurs débuts et ils ont déjà un impact sur les forces armées. Certains systèmes d’arme sont aujourd’hui capables de déterminer automatiquement les cibles à traiter. À terme, les progrès de l’IA pourraient conduire à une véritable révolution militaire voire à une mutation dans le rapport entre l’homme et la guerre. Les prospectivistes les plus pessimistes imaginent des scénarios apocalyptiques mais le pire n’est jamais certain. Despite the development of artificial intelligence (AI) only being in its early stages, it has already had an impact on armed forces. Some weapons systems are now automatically able to determine their targets. In time, the progress of AI could lead to a true military revolution and even a change in the human relationship to war. The most pessimistic prognosticators envisage apocalyptic scenarios, but the worst is by no means inevitable.