Journal Article

حدود سلطات الضبط الإداري وأثرها على الحريات العامة

حسونة، محمد علي

2022

Overview

يدور هذا البحث حول الضبط الإداري وأثره في الحريات العامة بأن وظيفة الضبط الإداري قديمة قدم الدولة ذاتها وتعتبر وظيفة ضرورية ولازمة لحماية المجتمع، ووقاية النظام العام، إذ بدونها تعم الفوضى، ويسود الاضطراب ويختل التوازن في المجتمع، وتشكل خطرا يبدد المجتمع وغالبا ما تنتهي إلى نوع من العبودية. إن الضبط الإداري نابع من رغبة الأفراد أنفسهم في تنظيم شئونهم وأنشطتهم والحفاظ على حقوقهم، وحرياتهم، فالضبط الإداري لا يسلب الفرد حريته، أو يصادرها ولكن ينظم ممارستها إلى حد معين ينتهي عند الحدود المملوكة للغير، ولا يتعداها فإذا تعداها إلى الإضرار بحقوق وحريات الآخرين وجب على الإدارة إيقافه عنده باتخاذ إجراءات ضبطية في مواجهته بما تملكه من سلطة بمقتضي نص قانوني أو لائحي. وللضبط الإداري آثار على حريات الأفراد قد تكون في ظل الظروف العادية أو الاستثنائية، بمعنى أن هيئات الضبط الإداري عند ممارستها لسلطاتها تتقيد بالقانون، وذلك إعمالا لمبدأ المشروعية، ولكن ذلك لا يعني التقييد على إطلاقه إنما هناك استثناء في حالة الظروف الاستثنائية كالحرب والكوارث مثل الفيضانات. هنا يمكن اتخاذ إجراءات ضرورية لمواجهة هذه الحالة حتى لو كان خروجا عن القواعد العامة، وذلك إعمالا لنظرية الضرورة، وبذلك نكون قد وصلنا لأهمية الضبط الإداري التي يتمثل في أنه يؤدي إلى ضبط سلوك العامة والوصول إلى غاياته المحددة، كما أنه ذو ارتباط بالصحة والاقتصاد والسياسة داخل أي دولة، وعن طريق الضبط الإداري يحافظ على كيان الدولة وأمنها واستقرارها.

• Publisher: جامعة القاهرة - كلية الحقوق - فرع الخرطوم
• Subject: الحريات العامة / الضبط الإداري / القانون الإداري / مصر