Journal Article

دور قانون ضريبة الدخل الأردني في رعاية العمل الخيري

الشوابكة، إبراهيم كامل مفلح

2015

Overview

إدراكاً من تشريعات ضريبة الدخل المقارنة في أغلب دول العالم بأهمية الجمعيات الخيرية كأنموذج حي للعمل الخيري والتطوعي ودور هذه الجمعيات المحوري في خدمة المجتمعات وتقديم السلع والخدمات الأساسية لطالبيها من أفراد المجتمع فقد أقرت هذه التشريعات معاملة ضريبية تفضيلية مزدوجة لهذه الجمعيات فيما يتعلق بدخولها والتبرعات المقدمة لها. وعليه انطلقت هذه الدراسة من إشكالية تمثلت في بيان مدى نجاح المشرع الأردني في قانون ضريبة الدخل في تبني سياسة محفزة للعمل التطوعي والخيري خاصة في ظل الظروف الاقتصادية والاجتماعية التي يعيشها الأردن وذلك بالاستفادة من التجارب التشريعية المقارنة. وللإجابة على هذه الإشكالية تم تحديد الأساس النظري للمعاملة التفضيلية للجمعيات الخيرية قبل استعراض صور المعاملة التفضيلية لها في التشريعات المقارنة وصولا إلى تقييم موقف المشرع الأردني من هذه المعاملة. ولقد خلصت الدراسة إلى أن المشرع الأردني في قانون ضريبة الدخل لم يتخلف عن ركب التشريعات المقارنة، فقد أعفى دخول الجمعيات الخيرية من الخضوع لضريبة الدخل والمتأتية من كافة مصادر الدخل شريطة عدم استهداف هذه الأنشطة تحقيق الربح ابتداءً وإنفاق هذه الدخول على تحقيق أهداف الجمعية وأغراضها الأساسية. كما وعامل التبرعات المقدمة للجمعيات الخيرية معاملة تفضيلية إذ أجاز للمكلفين تنزيلها وبحد أعلى مقداره 25% من الدخل الخاضع للضريبة وضمن شروط معينة. مما يؤكد نجاح المشرع الضريبي في قانون ضريبة الدخل إلى حد كبير في رعاية الجمعيات الخيرية كإحدى مؤسسات العمل الخيري والتطوعي في الأردن، ويمكن لهذا النجاح أن تكتمل صورته وتزيد رعايته بالأخذ ببعض التوصيات التي خلصت إليها الدراسة.

• Publisher: جامعة الإمارات العربية المتحدة - كلية القانون
• Subject: الأردن / الأعمال الخيرية / القوانين والتشريعات / ضريبة الدخل