Journal Article

السياسة الخارجية للبرازيل بعد انتهاء الحرب الباردة وأثرها على النظام الدولي 2002-2010

السعدي، قاسم حسين

2017

Overview

(البرازيل قوة إقليمية وشريك عالمي) هذا ما قالته وزيرة خارجية أمريكا السابقة كوندوليزا رايس، وهذا الوصف لم يأت من قبيل الصدفة أو المجاملة كون أن البرازيل اتبعت سياسة خارجية ذات استراتيجية تهدف إلى تأهيل نفسها كلاعب عالمي وزيادة وزنها في المطالبة بإصلاح وتعديل بنية النظام الدولي ولتحقيق تطلعاتها لمكانة مرموقة لاسيما بعد الحرب الباردة. ومن هنا برزت العديد من المحددات التي القت بظلالها على البرازيل في صياغة استراتيجيتها على الصعيد الخارجي والتي تنصرف إلى المحددات الدولية متمثلة بالتغيير في بنية النظام الدولي ومدى علاقة الولايات المتحدة بالقوى المتوسطة في النظام الدولي بوصفها دولة مهيمنة على النظام الدولي. وعلى صعيد المحددات الإقليمية لدور البرازيل في النظام الدولي تبرز مسألة التفوق البرازيلي في أمريكا الجنوبية بمعايير القوة الصلبة والغياب النسبي للتهديدات الأمنية والاستراتيجية على المستوى الإقليمي فضلا عن تراجع النفوذ الأمريكي في أمريكا الجنوبية، ومن باب علاقة ارتباط السياسة الخارجية بالسياسة الداخلية للبرازيل برزت الحاجة لمعرفة المحددات الداخلية لدورها في النظام الدولي سيما في مجال مكافحة الفقر والجوع والمرض والقيام بالإصلاحات السياسية والإدارية والتشريعية وهو ما ينعكس إيجاباً على السلوك الخارجي بما يعزز من السمعة الدولية للبرازيل. وتبين من الدراسة أن البرازيل وظفت سياستها الخارجية كمصدر مهم من مصادر قوتها الناعمة المستندة إلى مجموعة من القيم منها تحقيق الأمن والسلم والتنمية ومبادئ العدالة والتضامن الدولي وتحقيق النجاحات الاقتصادية التي جعلت منها سادس اقتصاد بالعالم. وتعد البرازيل من القوى الصاعدة الجديدة التي تتبنى سياستها الخارجية مبدأ الحوار والتحالفات الدولية والإقليمية على وفق رؤية مشتركة لإصلاح النظام الدولي فعمدت إلى تأسيس IBSA كمنتدى حوار الجنوب مع الهند وجنوب أفريقيا فضلاً عن مأسسة مجموعة BRICS التي تضم البرازيل وروسيا والصين والهند وجنوب أفريقيا. وقد تبين أن للرئيس البرازيلي \"لولا دا سيلفا\" (٢٠٠٢-٢٠١٠) الأثر الفاعل والكبير في توجيه السياسة الخارجية لبلده فانخراطه الشخصي في الدبلوماسية البرازيلية وفي صناعة القرارات السياسية احدث فاعلية وحراك عال وضع البرازيل في قلب المشهد العالمي، فهو يرى انه لابد من وجود نظام عالمي متعدد الأقطاب لإتاحة الفرصة أمام بلاده لكي تصبح قوى كبرى فضلا عن إعطاء الأولوية للعوامل الاقتصادية والاجتماعية وغير العسكرية للتفاعلات الدولية من جهة مع استبعاد اللجوء إلى السياسات الأمنية التقليدية من جهة أخرى. واستخلصت الدراسة أن السياسة الخارجية للرئيس \"لولا\" كانت مصممة على دمقرطة العولمة والمؤسسات الدولية متعدة الأطراف فانصرفت إلى تعزيز دور الدولة كمفاوض دولي، والدفاع السيادي عن المصالح الوطنية والبحث عن التوازن الدولي وتقوية العلاقات الدولية في مجالاتها كافة بما يحقق التنمية والتضامن الدولي وتكثيف علاقات بلده بالدول الصاعدة ودول أفريقيا، واتباع سياسة الحياد الإيجابي فضلاً عن إصلاح مجلس الأمن ومنظمة الأمم المتحدة والدفع باتجاه حصول البرازيل على مقعد دائم في الأمم المتحدة لتكون لاعباً دولياً عظيماً له وزنه العالمي.

• Publisher: جامعة بابل
• Subject: التضامن الدولي / التعاون العسكري / الحرب الباردة / العلاقات الدولية