Journal Article

البيروقراطية بين النظرية والتطبيق

العريفي، أمنة رمضان علي

2022

Overview

سعى البحث للتعرف على البيروقراطية بين النظرية والتطبيق. تطلب العرض المنهجي للبحث تقسيمه إلى أربعة محاور، ناقش المحور الأول ماهية البيروقراطية؛ لأن معناها يختلف تماماً عن معناها العالق في أذهان الكثير، وهي أسلوب إداري ونمط سلوكي وممارسة محددة يفرضها القانون ويدعمها بناء القوة الذي يحدد نوع التنظيم وشكله. وتطرق المحور الثاني إلى أهمية البيروقراطية؛ حيث أن أهمية تنظيمها تتزايد في العديد من الدول التي استعملت هذا المفهوم من وجهة نظر علمية. وعرض المحور الثالث إلى الخصائص العامة للبيروقراطية ومنها درجة عالية من التخصص الوظيفي وتقسيم العمل، سيادة العلاقات الموضوعية بين أفراد المنظمة، هيكل هرمي للتدرج التنظيمي، نظام دقيق لاختيار العاملين. وتطرق المحور الرابع إلى النظرية الاجتماعية ودراسة البيروقراطية. واشتمل على تحليل لأهم الدراسات السابقة التي حاولت تطبيق النموذج المثالي للبيروقراطية الفيبرية ومنها ودراسة بيتر بلاو عن ديناميات البيروقراطية ونموذج روبرت ميرتون للبيروقراطية ودراسة فيليب سلزينك ودراسة ألفن جولدنر ودراسة أرثر شنشكومب ودراسة ستانلي أودي ودراسة ميشيل كروزيه ودراسة بيرنز وزميله ستوكر ودراسة وارن بينس ودراسة مورو بيرجر للبيروقراطية في مصر الحديثة. وأشار إلى أن مورو بيرجر اعتنى في دراسته للبيروقراطية في مصر الحديثة بدراسة هيئة موظفي الحكومة المصرية وبمركزها كفئة اجتماعية في المجتمع المصري أكثر من اهتمامه بدراسة وظيفتها في الإدارة. واختتم البحث بتوضيح أن المخرج هو اشتراك كل الناس في عملية اختيار حرة لمن ينفذون لهم تلك السياسات ويترجمونها لمنجزات وخدمات لمصلحة الناس جميعاً بشرط أن يكون هؤلاء المنفذون تحت رقابة مستمرة من قبل الناس الذين اختاروهم. كُتب هذا المستخلص من قِبل المنظومة 2022

• Publisher: جامعة المرقب - كلية الآداب بالخمس
• Subject: الأساليب الإدارية / المؤسسات الرسمية / ظاهرة البيروقراطية