Journal Article

الحماية القانونية لعمال الخدمة المنزلية ومن في حكمهم في النظام السعودي

أبو عرابي، غازي خالد أحمد

2023

Overview

حرصت كافة تشريعات وأنظمة العمل على استبعاد عمالة الخدمة المنزلية ومن في حكمهم من الخضوع لأحكام قوانين العمل بسبب اختلاف طبيعة عملهم عن بقية فئات العمال، ومراعاة لحق صاحب العمل في الخصوصية. وقد سار نظام العمل السعودي على غرار هذه التشريعات، حيث استبعد عمال الخدمة المنزلية ومن في حكمهم بنص صريح (م7) من نطاق تطبيقه، وهذا الاستبعاد يؤدي حتما إلى عدم توفير حماية قانونية حقيقية لعمال الخدمة المنزلية ومن في حكمهم؛ لأن قانون العمل- وكما هو معلوم- ذو طبيعة حمائية، جاء بنصوص آمرة بهدف حماية الطرف الضعيف وهو العامل، ويؤدي هذا الاستبعاد إلى عدم توفير حماية فعالة لهذه الفئة من العمال، لدرجة أن كثيرا منهم في بعض الدول تم استغلالهم في أعمال الاسترقاق من خلال استعمال القوة والإكراه، مثل إلحاق الإساءات الجسدية والنفسية بهم. وأمام مطالبة المنظمات الدولية ومنظمات حقوق الإنسان بضرورة حماية حقوق عمال الخدمة المنزلية ومن في حكمهم، ومنع استرقاقهم، فقد تدخل المنظم السعودي وأصدر لائحة عمال الخدمة المنزلية ومن في حكمهم في عام 1434ه، التي جاءت لسد الفراغ التشريعي الذي نجم عن استثناء نظام العمل لهذه الفئة، حيث نظمت هذه اللائحة عقد الخدمة المنزلية، وبيان حقوق والتزامات كل من طرفيه بطريقة توفر الحماية النظامية اللازمة. ثم صدر قرار وزير العمل والتنمية رقم (605) وتاريخ 15/5/ 1438ه، الذي يضع آليات عملية تكفل حقوق العامل/ العاملة، وتسمح بنقل خدماته في حالة إخلال صاحب العمل بالتزاماته التي تنص عليها اللائحة. ويأتي هذا البحث لتسليط الضوء على نصوص هذه اللائحة من خلال دراسة مقارنة؛ لمعرفة مدى كفاية هذه النصوص في توفير حماية قانونية فعالة لحقوق هذه الفئة من العمال. وخلص الباحث إلى مجموعة من النتائج والتوصيات تدور حول توفير حماية أكثر لبعض الحقوق، وبيان أهم الضمانات التي لم تتناولها اللائحة؛ وبالنتيجة العمل على تعديلها أو إصدار نظام متكامل لهذه الفئة من العمال.

• Publisher: معهد الإدارة العامة
• Subject: الحماية القانونية / السعودية / القوانين والتشريعات / عمال الخدمات المنزلية / قانون العمل