Journal Article

الرقابة الشعبية المباشرة على أعمال رئيس الدولة في الأنظمة الرئاسية وتأثيرها على حسن أداءه

الحمامي، معروف

2025

Overview

تعتبر الرقابة الشعبية المباشرة صورة من صور الرقابة السياسية التي يباشرها الشعب بنفسه مباشرة عن طريق الاستفتاء الشعبي دون إنابة، ويقصد من هذا الأخير هو الرجوع إلى الشعب مباشرة لأخذ رأيه في أمر سياسي أو قانوني كتعديل الدستور، وتتمثل هذه الرقابة بالاستفتاء الشعبي ورقابة الأحزاب السياسية، وجماعة الضغط. الاستفتاء الشعبي هو تقليد ديموقراطي يتركز بشكل مباشر على الشعب لأخذ رايه في موضوع عام سياسيا أو قانوني بمفهومه العام أو قرارا تصدره السلطة التنفيذية أو التشريعية بالتأييد أو الرفض. تتشابه وسائل الرقابة الشعبية في الولايات المتحدة الأمريكية، والجمهورية الإسلامية الإيرانية، في إيران يمكن مراقبة الشعب الإيراني لرئيس الدولة عن طريق بعض المؤسسات التي أنشأت لهذا الغرض ومنها ديوان العدالة الإدارية. هو إجباره على السير بالاتجاه الصحيح وعدم انحرافه عن جادت الصواب أولا ولتحسين أدائه في إدارة الدولة ثانية. إما في الولايات المتحدة فان الرقابة الشعبية تتمثل في عدم انتخاب الرئيس لدوره ثانية. للأحزاب الأمريكية والإيرانية دور رقابي كبير لتقوية مركز رئيس الدولة أو إضعافه، لتقويم أداءه، ويكمن ذلك في اتجاهين، الأول هو أن يترشح منها أي تلك الأحزاب شخص لرئاسة الدولة، ومن ثم تدفع تلك الأحزاب بالرأي العام بشتى الوسائل المشروعة لانتخابه رئيسا للبلاد، والاتجاه الثاني في حال كون الحزب معارضا لسياسات الرئيس في حال خسارة مرشحها في الانتخابات، فهو يبسط رقابته على أعمال رئيس الدولة، وليس فقط داخل المجالس التشريعية في البلدين كما ذكرنا؛ وإنما حتى في خارج أروقته لما لهذه الأحزاب من قوة تأثير لتحريك الشارع. جماعة الضغط في إيران تختلف أيديولوجيتها عن الأمريكية كون الأولى تضغط على الرئيس لتقويمه أو تجبره على إصدار ما يحقق مصلحتها ومصلحة الجميع، وهذا لا يتنافى مع الغاية من تكوينها؛ وهي مصلحة الجماعة، أما في الولايات المتحدة، فان تلك الجماعات تجبر رئيس الدولة وأصحاب القرار على تلبية مطالب خاصة، إن كانت داخل الولايات المتحدة أم لمصلحة دولة أخرى.

• Publisher: جامعة الكوفة - كلية القانون
• Subject: أعمال الرئاسة / الاستفتاء الشعبي / الرقابة السياسية / النظام الإيراني