Journal Article

التنظيم الدستوري لرئيس مجلس الوزراء

محمد، إيمان حايف, شبر، ليلى حمزة راضي

2022

Overview

يعد مجلس الوزراء في النظام البرلماني انموذجا لازدواج السلطة التنفيذية ويقوم عمله على أساس التعاون، فيتمثل مجلس الوزراء بهيئة جماعية تضامنية تتخذ القرارات بالأغلبية، إذ يتكون مجلس الوزراء من رئيس مجلس الوزراء ونوابه والوزراء، وبمجرد اختيار رئيس مجلس الوزراء يبدأ في ممارسة أول أعماله الإدارية بترشيح أعضاء مجلس الوزراء استنادا إلى النصوص الدستورية، بيد أن الواقع العراقي لا يخلو من الاعتبارات السياسية والمذهبية والقومية في تشكيل مجلس الوزراء. أن الدستور نظم كل ما يتعلق بمنصب رئيس الجمهورية أو اغلبه، وربما كان ذلك بسبب ما عاناه العراقيون من رؤساء الجمهورية الذين حكموا العراق من قبل، وبالتالي منعا العودة الدكتاتورية والاستبداد من جديد، إلا أن الدستور لم ينظم منصب رئيس مجلس الوزراء صراحة كما فعل مع رئيس الجمهورية، فالنصوص الدستورية التي أشارت إلى رئيس مجلس الوزراء تحتاج إلى تفسير لرفع الغموض عن كثيرها، فهي غامضة وفضفاضة كما إنها تحتاج إلى كمال ما نقص منها فهناك حالات لم ينص عليها الدستور على الرغم من أهميتها، مع ملاحظة أن اختصاصات السلطة التنفيذية تركزت في مجلس الوزراء. أن بحثنا هذا يتناول الشروط التي يجب توفرها فيمن يرشح لمنصب رئيس مجلس الوزراء كما انه يبحث في ولاية رئيس مجلس الوزراء، وأخيرا يتناول الاختصاصات التي حددها الدستور لرئيس مجلس الوزراء ثم نختتمه بخاتمه نوضح فيها اهم النتائج والتوصيات.

• Publisher: دار الأطروحة للنشر العلمي
• Subject: التنظيم الدستوري / السلطة التنفيذية / العراق / النظام البرلماني