Journal Article

التكييف القانوني للهيئات المستقلة

الطبراوي، محمد حمود حسن, الطباطبائي، سيد علي رضا

2023

Overview

حقيقة الأمر أن الهيئات المستقلة وجها جديدة لدور الدولة في كافة المجالات الإدارية والسياسية يتوخى إلى جانب الأجهزة القضائية مراقبة نشاطات السلطات العامة وكشف انحرافاتها بما يضمن تحقيق الاستقرار القانوني من جهة ودفع وتأثر التنمية باتجاهاتها الصحيحة من جهة أخرى، أن الأنظمة الديمقراطية التي اعتمدت مبدأ الفصل بين السلطات ناقصا مثل فرنسا وإنكلترا والولايات المتحدة الأمريكية، ومنها أخذت العديد من الأنظمة القانونية الحديثة هذا المبدأ نجد فيها انفراد كل سلطة من السلطات في الدولة بمهمة يحددها الدستور دون أن تشاركها فيها سلطة أخرى مما يفسح المجال أمام تلك السلطة للاستبداد والتحكم إذا لم تجد من يحد من استبداد ها أن أنظمة الرقابة المستحدثة من قبل الهيئات المستقلة جاءت لتكون مستقلة عن السلطات الثلاث وفي نفس الوقت تمارس رقابتها عليها جميعا، ولكن بدرجات متفاوتة من دولة إلى أخرى وحسب أنظمتها السياسية ونتيجة لذلك نجد أن هنالك بعض الاختلافات في سمات أنظمة الهيئات المستقلة ولكن هذه لا يمكنها أن تبتعد عن المعالم المشتركة بين تلك الأنظمة. فالدول التي أخذت بأنظمة الهيئات المستقلة قد جعلت من المهام الأساسية لطك الأنظمة الرقابة على دقة تنفيذ القوانين ووحدة مفهومها وذلك من خلال التحقيق في مدى مشروعية الأنظمة والأوامر الصادرة من هيئات الإدارة العليا والإدارات الأدنى من هذا المنطلق تأتي الضرورة لدراسة التنظيم القانوني للهيئات المستقلة لتسليط الضوء على الهيئات المستقلة في التشريع العراقي ونظيريه الفرنسي والأمريكي، وقد استخدمنا المنهج التحليلي لنصوص القوانين والاستقرائي، وكذلك المنهج المقارن بين العراق وفرنسا وأمريكا، ثم اختتمنا الرسالة بعدة نتائج توصلنا إليها أثناء دراساتنا وعدد من التوصيات التي نأمل أن يأخذ بها.

• Publisher: دار الأطروحة للنشر العلمي
• Subject: أمريكا / الأنظمة الديمقراطية / القوانين الدولية