Journal Article

البرلمان والرقابة على قوانين المالية

كموش، نسيمة

2016

Overview

هدف البحث إلى الكشف عن البرلمان والرقابة على القوانين المالية. وأوضح البحث أن معرفة طبيعة الرقابة البرلمانية الممارسة في النظام السياسي الجزائري، وتكييفها، وأهدافها، تستدعي التمييز بين مرحلتين أساسيتين وحاسمتين، هما، المرحلة الأولى التى تمتد من (1962-1989م) والتي تعرف بمرحلة التوجّه الاشتراكي وتبني سياسة الحزب الواحد، وسيادة مبدأ وحدة السلطة وتعدّد الوظائف، والمرحلة الثانية والتي تم فيها محاولة تمييع للدور الرقابي للبرلمان من خلال دستوري 1989و 1996م. واستند البحث على عدة عناصر، ركز العنصر الأول على الرقابة البرلمانية في القانون الجزائري، من حيث وسائل الرقابة البرلماني، وتشكيل لجان التحقيق البرلماني، والتعيين والعضوية في لجان التحقيق البرلماني وسلطات لجان التحقيق البرلماني. وكشف العنصر الثاني عن حدود الرقابة البرلمانية، حيث يمكن تحديد دور البرلمان في مراقبة تنفيذ ميزانية الدول، في العناصر التالية، الغياب التام لدور لجان التحقيق البرلماني، وحصر مجال تدخل لجان التحقيق البرلماني وسلطاتها، العائق البسيكولوجي والإجرائي، عدم نشر تقارير لجان التحقيق، وانعدام الرقابة البرلمانية اللاحقة. وتطرق العنصر الثالث إلى آفاق لتحسين الرقابة البرلمانية، ومنها، استرجاع قانون ضبط الميزانية لأهميته المستحقة، وتعزيز العلاقة بين البرلمان ومجلس المحاسبة. واختتم البحث بتوضيح دور المساعدة التي يقوم بها مجلس المحاسبة، ومنها، القيام بتحقيقات لصالح البرلمان وهذا بطلب من هذا الأخير، دراسة قوانين ضبط الميزانية ومتابعة مدى التنفيذ الفعلي لقانون المالية، تقديم التقرير السنوي للبرلمان لإعلامه بالوضعية العامة للمالية العمومية، كما يمكن أن يتدخل مجلس المحاسبة لتقييم السياسات العمومية في إطار مناقشة المالية العمومية كُتب هذا المستخلص من قِبل دار المنظومة 2018

• Publisher: المركز الجامعي مرسلي عبدالله بتيبازة
• Subject: الأحكام القضائية / الجزائر / الرقابة البرلمانية / السياسة المالية / القوانين والتشريعات / المجتمع الجزائري