Journal Article

رقابة محكمة القضاء الإداري والمحكمة الإتحادية العليا على القرار الإداري التنظيمي

محمد، سينم صالح, المفرجي، أحمد خورشيد حميدي

2014

Overview

كان العراق والى وقت قريب لم يكن يأخذ بمبدأ الفصل بين السلطات بمعناه السليم، وانعكس هذا النهج على التنظيم القانوني، وخصوصا \"القضاء الإداري، حيث جاءت المصطلحات المستخدمة في التشريع غير دقيقة وبالأحرى مصطلح النظام الذي له مدلولات ومعاني مختلفة، وقد تختلط استخداماته المتنوعة بمدلوله القانوني فيحدث خلط وعدم وضوح، كذلك الأمر فيما يتعلق بالتعليمات، والمشرع ذاته قد خلط في أحيان كثيرة بين النظام والقانون حيث استخدم النظام كرديف للقانون ولم يستخدمه في مفهومه المعروف في القانون الإداري وجاء إنشاء محكمة القضاء الإداري مخبيا\" للآمال حيث لم يحقق الغرض الذي أنشأ لأجله، لان هذه المحكمة حصرت اختصاصها في القرارات، الإدارية الفردية ولا تنظر في الطعون المقدمة ضد القرارات الإدارية التنظيمية دون أن تستند إلى مسوغ قانوني. ثم جاء الدستور النافذ ليحدد اختصاص المحكمة الاتحادية العليا بالرقابة على دستورية الأنظمة أسوة بالقانون بذريعة أنها تنطوي على قواعد عامة مجردة، وإزاء هذا الوضع المربك طرحت بضعة مقترحات بشأن بسط رقابة محكمة القضاء الإداري على القرارات الإدارية التنظيمية أوردنا تفاصيلها في ثنايا بحثنا هذا، ونحن بدورنا خرجنا من خلال البحث باستنتاجات ومقترحات نأمل أن يلف إليها النظر.

• Publisher: جامعة كركوك - كلية القانون والعلوم السياسية
• Subject: الأحكام القضائية / الرقابة القضائية / العراق / القوانين والتشريعات / المجتمع العراقي / المحكمة الإتحادية العليا / النظام الإداري / محكمة القضاء الإداري / مستخلصات الأبحاث