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La campagna internazionale del governo italiano e del mondo cattolico per la libertà di religione (2004-2013)

RESTOVIN, THEA, MARCHETTI, RAFFAELE

2017

Overview

Il periodo storico attuale, in cui le ideologie forti hanno ceduto il passo al radicalismo religioso e alla sua strumentalizzazione politica, impone una riflessione sul molo svolto dalle questioni di fede nelle relazioni internazionali. All'interno di queste complesse dinamiche intemazionali, l'Italia ha svolto un ruólo degno di interesse. Attraverso la campagna per la liberta di religione e di culto la politica estera italiana ha fatto di questa materia una priorità da spendere nelle relazioni bilaterali e multilaterali, non solo in ambito EU, ma anche a livello mondiale. Il periodo di maggiore attivismo si è verificato tra il 2004 e il 2013, ma è stato preceduto da una lunga fase di attenzione politica e è seguito da un impegno continuo ma meno accentuato. La mobilitazione mirava ad incardinare il tema délia liberta religiosa nei colloqui e nei rapporti con gli altri paesi, cercando di creare ovunque un sistema normativo finalizzato alia tutela delle minoranze religiose e, nei contempo, lavorare sulla sensibilità sociale, convincendola dell'importanza della tolleranza e del rispetto nei confronti di ogni forma di religione e di culto. A livello pratico, questo ha signifícato la promozione del diritto alia liberta religiosa sia in sede europea sia internazionale, affinché nelle diverse polinche si adottassero strumenti giuridici capaci di convalidame e rafforzarne il principio. Al successo della campagna ha contribuito in larga misura la sinergia creatasi tra gli attori governativi e la società civile italiana. Tuttavia, a differenza di altre campagne, in questo caso la partecipazione della Chiesa e dell'attivismo cattolico ad essa collegato si sonó rivelati di gran lunga preponderanti. Se è ovvio che la natura stessa della materia sollecitava questo tipo di rapporto, è anche vero che l'occasione ha dato modo di confermare quanto il mondo cattolico sia atiento alie scelte della política italiana e quanto riesca a influenzarne l'operato. Questo articolo si basa su una ricerca svolta tra il 2015 e il 2016 attraverso lo studio di bibliografía primaria e secondaria, nonché di interviste semi-strutturate condotte con i principali attori coinvolti nella campagna, facenti parte sia del mondo governativo (Ministri degli Esteri, mnzionari MAECI), sia del mondo non governativo (Comunità di Sant'Egidio, Comunione e Liberazione) ed esperti. The current historical period, in which strong ideologies have given way to religious radicalism and its political instrumentalization, calls for a reflection on the role played by faith in international relations. Within these complex international dynamics, Italy has played a significant role. Through the campaign for freedom of religion and belief, Italian foreign policy has made this matter a priority in bilateral and multilateral relations, not only within the EU, but also worldwide. The period of greatest activism occurred in the years 2004-2013, but it was preceded by a long phase of political attention and followed by a continuous but less marked commitment. The mobilization aimed to include the issue of religious freedom in talks with other countries, trying to create a normative system aimed at protecting religious minorities and, at the same time, to foster social sensitivity for tolerance and respect for all forms of religion and worship. On a practical level, this meant promoting the right to religious freedom both at European and international level through legally binding policies. The synergy created between governmental actors and the Italian civil society contributed greatly to the success of the campaign. However, unlike other campaigns, in this case the participation of the Church, and the Catholic activism connected to it, have proved to be by far predominant. While it is obvious that the very nature of the matter called for this type of relationship, it is also true that the occasion has given a way of confirming how attentive the Catholic world is to the choices of Italian politics and how much it influences its actions. This article is based on a research carried out between 2015 and 2016 through the study of primary and secondary bibliography, as well as semi-structured interviews conducted with the main actors involved in the campaign, including both governmental actors (Ministers of Foreign Affairs, MAECI officials), non-governmental actors (Community of Sant'Egidio, Comunione e Liberazione) and experts.

• Publisher: Università di Roma Sapienza