Journal Article

التنظيم القانوني للأحزاب السياسية

الزهيري، أبو بكر مرشد فازع

2023

Overview

ما من شك في أن الأحزاب السياسية أصبحت مكونًا رئيسيًا من مكونات أجهزة الدولة وهيئاتها السياسية، لاسيما الدول الديمقراطية، على اعتبار أن قيام الأحزاب يشكل ضمانة هامة ضد الاستبداد، فهي الوسيلة الأساسية للمعارضة، وهي متنفس الأفراد والجماعات للتعبير عن أهدافها ورؤيتها للأداء الحكومي من خلال الوصول للسلطة ومراكز اتخاذ القرار. وتعد الأحزاب السياسية مؤثرة بشكل مباشر على سير وحركة النظام السياسي وضمان استمراره واستقراره، فهي تؤدي دورًا مهمًا في تنشيط الحياة السياسية، وصارت تشكل ركنًا أساسيًا من أركان النظم الديمقراطية، فأداء الأحزاب ينعكس سلبًا أو إيجاباً على نوعية الحياة السياسية وعلى مستوى التطور الديمقراطي والتحديث السياسي وفاعلية النظام السياسي الذي يعد انعكاساً للنظام الحزبي السائد في الدولة، كما تعد الأحزاب إحدى قنوات المشاركة السياسية للمواطن، وكذا إحدى قنوات الاتصال السياسي المنظم في المجتمع، فهي تقوم بالتعبير عن اهتمامات الأفراد وحاجاتهم العامة والعمل على تحقيقها من قبل الحكومة، بفضل الضغط الذي تمارسه الأحزاب على صناع القرار وراسمي السياسة العامة في الدول، وكذلك نقل رغبات وسياسات الحكومة إلى المواطنين، والعمل على تعبئة الجهود والمواقف المتباينة إزاءها، فهي حلقة الوصل الديموقراطية بين الحكومة والمواطنين. وتعتبر السلطة التشريعية في الوقت الحاضر أهم السلطات في الدولة، فهي التي تقوم بسن القوانين؛ أي: بوضع القواعد العامة الملزمة للأفراد، وتكون المساهمة في هذه السلطة عن طريق مشاركة الأفراد في الحياة الحزبية والسياسية للدولة، وذلك في إطار المشاركة السياسية التي بواسطتها يتم المشاركة في صناعة القرار السياسي وخاصة صنع ورسم السياسات العامة التي تهمهم وتخصهم، والتي تهم وتخص المجتمع عامة، وذلك عن طريق التمثيل في المؤسسات السياسية المنتخبة والتي تعبر عن اهتماماته أو جزء منها. وتكمن أهمية دراسة موضوع النظام الحزبي في مدى التأثير والتأثر بين هذا النظام وبين النظام السياسي في البلد، فطبيعة النظام الحزبي في المجتمع تترك أثرًا واضحًا في طبيعة النظام السياسي، وبالمقابل فإن النظام السياسي ينعكس على الواقع على النظام الحزبي، وتستأثر دراسة النظم الحزبية من قبل الباحثين في أكثر من علم، فهي ضمن دراسات العلوم السياسية وتشكل أحد أهم موضوعاتها؛ لما تمثله من دور محوري في ثراء التجربة الديموقراطية داخل النظم السياسية، ولما للأحزاب السياسية من تأثير في مجريات الأحداث السياسية وتسيير الشأن العام من خلال وصول هذه الأحزاب إلى مقاعد البرلمان ومقاعد المجالس البلدية عبر الانتخابات، فلم يعد يتصور وجود ديموقراطية حقيقية دون وجود أحزاب سياسية، وهي كذلك ضمن علوم الاجتماع السياسي من زاوية أخرى، إلا إن دراستنا لها ستأتي من الناحية القانونية المتعلقة بالتنظيم القانوني لها. كما تكتسب هذه الدراسة أهمية خاصة بحكم أنها ستتطرق للتنظيم الحزبي في مملكة البحرين، والتي تعد تجربة - وإن كانت حديثة النشأة - رائدة على مستوى المنطقة، ولم يتم تناولها بالدراسة الأكاديمية القانونية على حد علمنا. لذلك فقد قسمنا هذا البحث إلى مبحثين: نتحدث في الأول منهما عن ماهية النظام الحزبي، وتخصص الثاني للحديث عن التنظيم القانوني للأحزاب السياسية (الجمعيات السياسية) في مملكة البحرين.

• Publisher: الجمعية المصرية للاقتصاد السياسي والإحصاء والتشريع
• Subject: الأحزاب السياسية / البحرين / الديمقراطية السياسية / الوعي السياسي